2023年将是数字政府建设的爬坡年，将是非常关键的一年，也是需要坚持爬坡的一年。
关键点 1：顶层设计下沉
国家层面、省一级层面的顶层设计基本完成，十四政务信息化规划、数字政府建设指导意见、全国一体化政务大数据体系建设、数据二十条等一系列规划、文件、指南都已经出台。与之配套的省一级层面预期在今年上半年也会陆续完成。但是对于各部门、地市层级来说，数字政府的顶层设计到了爬坡的阶段，与国家和省级规划衔接，与本部门本地区规划衔接，做好分工、界面和协同，是一个极具挑战的事情。
关键点 2：建设模式创新
数字技术已经变得复杂，政府全量的履职职能都面临数字化，高度复杂的职能职责体系与高度复杂的数字技术的融合，要求数字政府的建设模式需要突破、需要创新、需要改革思维。已有模式正在面临巨大的挑战，技术与规则的不兼容性越来越明显，如何创新一个与数字技术体系相适应的建设模式，是一个极具挑战的事情。
关键点 3：数据制度规则突破
国家数字政府建设指导意见把制度规则体系建设作为五大建设内容之一。2023 年，有关政务数据一体化的制度规则体系建设是首先要爬的坡，也是必须爬上的坡。政务数据资源摸底和目录体系建设成为首要的工作。
关键点 4：创新应用聚焦履职数字化
创新是数字政府建设的生命力的来源，2023 年的创新即将非常艰难，公共服务的创新在理念上已经到了天花板，数字化履职的创新又面临制度规则和数据体系的双重制约，创新到了一个爬坡期，行政履职的创新将成为行业关注的重点。
关键点 5：理论体系需要建设性解释性建构
理论创新到了爬坡的关键时期，整体性治理、数字时代治理理论、跨域治理理论、协同治理理论等公共管理领域的治理理论还缺乏足够的解释性和建构性，数字政府的建设到了迫切需要理论体系突破，引领建设的关键阶段。
关键点 6：标准体系建设迫切
标准体系建设到了爬坡的关键时期，与国家数字政府建设政策体系相配套的标准体系建设即将加速，从国家层面、行业层面、地方层面和团体层面，都将加速供给标准，但是如何拜托标准中看不中用，真正用于指导各地区各部门的建设，还需要爬坡。
关键点 7：常识体系嵌入数字治理
数字政府建设的常识变得越来越重要，这个常识就是公众的体验和数字口碑。无论多么华丽的建设内容，多么高大上的理论体系，如果脱离了公众的体验，脱离了老百姓日常生活的常识和经济社会运行的常识，数字技术也仅仅是数字技术，让常识回归和嵌入数字政府建设，还需要爬坡。
关键点 8：政产学研紧密协同
政产学研的交流合作和互通协同到了新的阶段，摆脱自说自话，把高大上的理论去粘泥粘灰，让在泥土里翻滚的双手也带上白手套喝上咖啡，政产学研真正的交流，解释性和建构性的理论、创新性突破性的技术、需要与政府的职能职责业务流程融合突破，政产学研的协同创新还需要爬坡。
关键点 9：技术思维需要融合业务思维
技术在数字政府中大部分时间还只是技术，技术需要在数字政府的建设中找到适合的场景，要指导技术的边界，能和不能，新的技术未必是最好的，技术思维与业务思维融合，技术专家与业务专家坐在一起彼此能够理解，还需要爬坡。2023 年必将是数字政府建设的爬坡年，也将是不容易的一年，但是是非常关键的一年，九个坡，都必须爬上去，也只能爬上去。
